农工党盘锦市委员会：
你们提出的关于积极发展碳汇产业助推经济社会绿色低碳转型的提案收悉，现答复如下：
我局对你们提出的提案高度重视，为全面贯彻落实党的二十大报告关于“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国”战略部署，我局立足盘锦市海洋资源禀赋和实际情况，坚持系统谋划，印发实施《盘锦市海洋经济高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，明确蓝碳工作任务分工。加强海洋碳汇研究，科学评估盘锦海域增汇路径和固碳潜力。持续对海岸带生态系统碳通量及影响因子指标、碳储量指标进行调查监测，摸清滨海湿地生态系统“蓝碳”资源状况，探索开展“蓝碳”交易。
一是强化顶层设计。我们始终坚持“生态立市”发展战略，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。颁布实施《盘锦市湿地保护条例》，为加强湿地保护管理提供了法律保障；编制实施《盘锦市国土空间生态修复规划(2021-2035年)》，完善湿地保护体系；将11处各类保护地整合优化为5个，自然保护地范围及空间布局更加科学合理。
二是摸清碳汇底数。2021年，生态环境部发布《碳监测评估试点工作方案》在城市层面选取了16个城市开展大气温室气体及海洋碳汇监测试点，盘锦市名列其中。自此，基于盘锦市蓝碳资源现状，我市联合自然资源部北海局、省自然资源厅连续多年共同在辽河口区域开展海洋碳汇资源本底普查及碳汇核算调查，编制形成了《盘锦市海洋碳汇资源现状及价值核算专题报告》，为盘锦市海洋碳汇交易及海洋增汇项目开发提供数据支撑。系统梳理海洋碳汇认证和碳交易发展现状，探索盘锦市蓝色碳汇价值实现机制及路径，为沿海地区助力国家“双碳”战略目标实施提供盘锦方案。
三是加强技术创新。发挥省内涉海高校和科研机构的创新优势,深入实施科技兴海战略，加强与大连理工大学、自然资源部第一海洋研究所、自然资源部北海局等高校科研院所开展技术合作，共建野外科学观测研究站，推进建设海洋科技协同创新平台。采取与大连理工大学盘锦校区共建共用共管方式，推进辽东半岛河口-海岸带生态系统野外科学观测研究站建设，提供河口-海岸带保护、修复与管理的数据支撑和科学依据。
四是加强海洋生态修复保护。2016年至2020年，我市相继实施了盘锦市蓝色海湾整治行动、盘锦市大凌河口生态修复项目，取得了显著成效。解决了辽河口滨海湿地生态系统破碎化问题，提高了河口及滨海湿地的生态价值，对于修复辽河口滨海湿地生态系统，提高项目区域地貌的多样性和生物多样性，恢复辽河口渔场生境，提升蓄水调洪、净化环境及调节气候等生态服务功能，具有十分重要的作用。“十五五”期间，我市将加强海洋生态保护修复工作，持续推进辽宁盘锦市海洋生态保护修复工程项目。项目总投资45098.65万元，其中中央财政资金30000.00万元。总体恢复滨海湿地约3.5万亩，整治修复岸线3800米。项目实施期限3年。
联 系 人：李殿强
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2025年6月16日
